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《江蘇省實現(xiàn)消除血吸蟲病目標(biāo)實施方案年》

來自:采招網(wǎng)(hy349.cn) 實施方案 血吸蟲病

所屬地區(qū) 江蘇省-鎮(zhèn)江市-揚(yáng)中市 發(fā)布時間 2024/11/25 關(guān)鍵詞實施方案血吸蟲病   近期更新3300項目點(diǎn)擊關(guān)注“實施方案,血吸蟲病”實時招標(biāo)項目

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江蘇省實現(xiàn)消除血吸蟲病目標(biāo)實施方案

(2023-2030年)

血吸蟲病是一種嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大傳染病。黨和政府歷來高度重視血吸蟲病防治工作,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置,作出了實施全面推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署,大力推進(jìn)血吸蟲病防治工作。經(jīng)過幾代人的艱辛努力,我省血防工作取得顯著的成績,分別于2011年、2019年達(dá)到血吸蟲病傳播控制和傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。截至2022年,全省65個血吸蟲病流行縣(市、區(qū))中有58個達(dá)到了血吸蟲病消除標(biāo)準(zhǔn),7個維持血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。然而,當(dāng)前血防工作仍面臨諸多挑戰(zhàn),血吸蟲病傳染源種類多、中間宿主釘螺分布廣、流行因素復(fù)雜,綜合防控措施稍有松懈,疫情便會卷土重來;一些地方重視程度弱化、疏于防范、淡化管理,部分地區(qū)財政投入不能滿足防治工作需求,疫情存在反彈風(fēng)險。當(dāng)前和今后一段時期是實現(xiàn)消除血吸蟲病戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時期,為全面打好消除血吸蟲病的攻堅戰(zhàn),加快血吸蟲病消除進(jìn)程,提前實現(xiàn)全省消除血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,堅持以人民健康為中心,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,完善“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會動員、全民參與”的工作機(jī)制,各地將血防工作納入本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保障投入。各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作,立足本部門職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同落實綜合防治措施。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理、目標(biāo)管理”的防治方針,依法防治,科學(xué)防治,精準(zhǔn)防治,聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)動群眾,整合各種資源,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)人畜血吸蟲病查治,強(qiáng)化病例和動物傳染源管理,采取多種措施幫扶晚期血吸蟲病病人。根據(jù)血吸蟲病流行特點(diǎn)、疫情程度和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,因地制宜,采取適宜和科學(xué)有效的綜合防治措施,將血防工作與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,細(xì)化防治目標(biāo)和工作節(jié)點(diǎn),層層建立工作臺賬制度,堅持以消除目標(biāo)為導(dǎo)向推進(jìn)血吸蟲病防治工作。

二、行動目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)。

實現(xiàn)全省所有血吸蟲病流行縣(市、區(qū))全部達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn),建立健全敏感、有效的血吸蟲病監(jiān)測體系,持續(xù)穩(wěn)固血吸蟲病消除狀態(tài)。

(二)階段目標(biāo)。

攻堅期(2023-2025年):到2025年,所有血吸蟲病流行縣(市、區(qū))達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)。其中,到2023年,南京市浦口區(qū)、江寧區(qū)達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn);到2024年,南京市棲霞區(qū),鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、丹徒區(qū)達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn);到2025年,南京市六合區(qū)、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)。

沖刺期(2025-2027年):到2025年,揚(yáng)州市通過血吸蟲病消除標(biāo)準(zhǔn)評估;到2026年,南京、鎮(zhèn)江市通過血吸蟲病消除標(biāo)準(zhǔn)評估;到2027年,完成省級消除血吸蟲病考核驗收。

鞏固期(2028-2030年):鞏固消除成果,維持穩(wěn)固血吸蟲病消除狀態(tài)。

三、防治策略

實施以傳染源控制與釘螺控制并重的綜合防治策略,因地制宜、分類施策、精準(zhǔn)防治。

(一)未達(dá)到消除目標(biāo)地區(qū)。

強(qiáng)化人群查治和病例管理,持續(xù)開展人群血吸蟲病篩查、治療,對晚期血吸蟲病病人進(jìn)行救治。強(qiáng)化傳染源管理,落實有螺地帶禁牧,持續(xù)推進(jìn)家畜圈養(yǎng)、家畜查治等措施,重點(diǎn)有螺環(huán)境所在村居淘汰牛羊。強(qiáng)化釘螺控制,結(jié)合國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等項目,實施釘螺孳生環(huán)境綜合治理;在重點(diǎn)有螺環(huán)境開展藥物滅螺,壓縮釘螺面積,降低釘螺密度。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估,提升血吸蟲病防控能力,及時發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險隱患。強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn),廣泛開展群眾血防宣傳教育。

(二)達(dá)到消除目標(biāo)地區(qū)。

加強(qiáng)傳播風(fēng)險因素監(jiān)測,持續(xù)開展現(xiàn)有釘螺環(huán)境、歷史有螺環(huán)境和可疑釘螺孳生環(huán)境螺情監(jiān)測。開展流動人群、外來家畜等輸入性傳染源監(jiān)測,加強(qiáng)輸入性釘螺監(jiān)測。強(qiáng)化健康教育與健康促進(jìn),發(fā)動群眾參與識螺、報螺等。強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)與防控技能培訓(xùn),提升監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估能力,維持血吸蟲病消除狀態(tài)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

各流行地區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織實施本方案確定的政策措施,切實抓好落實,精準(zhǔn)實施消除血吸蟲病“六大行動”。

(一)實施傳染源控制行動。

1. 加強(qiáng)人群傳染源查治。依托江蘇省血吸蟲病防治信息管理平臺開展人群血吸蟲病篩查,重點(diǎn)加強(qiáng)野外作業(yè)、航道和船閘涉水作業(yè)人員等高危人群的篩查,加大信息化終端使用覆蓋面,落實傳染源檔案信息精確管理;推進(jìn)血吸蟲分子生物學(xué)檢測,及時發(fā)現(xiàn)并規(guī)范治療血吸蟲病病人。到2025年,血防信息管理平臺規(guī)范使用覆蓋率達(dá)到90%及以上,人群血檢陽性者糞檢受檢率達(dá)到95%及以上,到2030年持續(xù)改善。(省衛(wèi)生健康委牽頭,會同省交通運(yùn)輸廳等部門負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

2. 加強(qiáng)家畜傳染源管理。開展有螺村的牛、羊等家畜血吸蟲病篩查工作,及時規(guī)范治療或處置患病家畜。到2025年家畜血吸蟲病篩查率達(dá)到92%及以上,到2030年持續(xù)改善。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

3. 大力推行有螺環(huán)境禁牧。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展替代養(yǎng)殖,重點(diǎn)有螺環(huán)境所在村居淘汰牛羊,減少患病家畜糞便污染環(huán)境。到2025年重點(diǎn)有螺環(huán)境禁牧率達(dá)到100%,到2030年持續(xù)維持。(南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

4. 加強(qiáng)糞便無害化設(shè)施建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動,在流行區(qū)建設(shè)衛(wèi)生廁所、水上作業(yè)人員集散地?zé)o害化公共廁所、船舶糞便收集容器和生活污水處理設(shè)施,減少糞便對環(huán)境的污染。到2030年,流行區(qū)的衛(wèi)生廁所普及率持續(xù)提高。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳等部門負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

(二)實施綜合控制釘螺行動。

1. 釘螺調(diào)查和藥物滅螺。采用遙感、無人機(jī)識別等技術(shù),開展釘螺孳生環(huán)境調(diào)查,掌握釘螺分布現(xiàn)狀和動態(tài)。推進(jìn)分子生物學(xué)檢測技術(shù)應(yīng)用,確定高風(fēng)險環(huán)境,并及時實施藥物噴灑、浸殺、地膜覆蓋等滅螺措施,壓縮釘螺面積,降低釘螺密度;實施重點(diǎn)有螺環(huán)境治理工程項目,徹底改變釘螺孳生環(huán)境。到2025年,近3年有螺環(huán)境釘螺調(diào)查覆蓋率達(dá)到98%及以上,重點(diǎn)有螺環(huán)境滅螺覆蓋率達(dá)到100%,到2030年鞏固維持。(省衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

2. 農(nóng)業(yè)工程釘螺控制措施。結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,對符合條件的水田實施水旱輪作。鼓勵在有釘螺分布的低洼沼澤地帶(非基本農(nóng)田)合法開挖池塘,發(fā)展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),實行蓄水滅螺。在流行區(qū)開展農(nóng)田建設(shè)時,結(jié)合土地平整、灌溉與排水工程、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程,改變釘螺孳生環(huán)境,壓縮釘螺面積。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè),對村莊附近螺情復(fù)雜、釘螺難以消滅的地區(qū),優(yōu)先安排農(nóng)村建設(shè)用地整治工程。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

3. 水利工程釘螺控制措施。實施河流(湖泊)綜合治理工程和灌區(qū)改造工程,對流行區(qū)有螺區(qū)域,因地制宜采取硬化護(hù)坡、抬洲降灘、改造涵閘(增設(shè)攔螺阻螺設(shè)施)等措施,改變釘螺孳生環(huán)境,控制釘螺擴(kuò)散,壓縮釘螺面積。到2025年有螺通江河道治理覆蓋率達(dá)到92%及以上,到2030年持續(xù)改善。(省水利廳牽頭負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

4. 林業(yè)工程釘螺控制措施。實施抑螺防病林營造、抑螺成效提升改造,構(gòu)建林農(nóng)復(fù)合系統(tǒng)、設(shè)立隔離帶等措施,改變釘螺孳生環(huán)境,壓縮釘螺面積。結(jié)合實施生態(tài)工程,建設(shè)防釘螺擴(kuò)散設(shè)施,配合做好螺情監(jiān)測。到2025年有螺宜林宜草區(qū)內(nèi),抑螺防病林草覆蓋率達(dá)到90%及以上,到2030年持續(xù)改善。(省林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

5. 其他釘螺控制措施。針對長江豚類保護(hù)區(qū)、濕地營造區(qū)域、水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域有螺環(huán)境,落實屬地和單位的主體責(zé)任,因地制宜采取釘螺控制措施,有效降低血吸蟲病傳播風(fēng)險。(相關(guān)區(qū)域主管部門和單位牽頭,南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

(三)實施病人救治管理行動。

1. 晚期血吸蟲病病人救治隨訪。依托江蘇省血吸蟲病防治信息管理平臺,完善晚期血吸蟲病病人健康檔案信息,規(guī)范個案管理,落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)病人隨訪。按照技術(shù)方案要求,規(guī)范開展晚期血吸蟲病病人治療。對符合救治條件的病人,落實救治措施,到2025年晚期血吸蟲病病人救治率達(dá)到95%及以上,到2030年持續(xù)改善。(省衛(wèi)生健康委牽頭,南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

2. 血吸蟲病病例管理。對發(fā)現(xiàn)的血吸蟲病病例,實施“1-7-2”工作模式,規(guī)范病例報告、流行病學(xué)調(diào)查,做好病例“乙類乙管”、疫點(diǎn)“動態(tài)清零”。按照“一人一檔”建立個人檔案,開展規(guī)范治療、病例隨訪等精準(zhǔn)化管理措施。到2025年血吸蟲病病人隨訪率達(dá)到95%及以上,到2030年持續(xù)改善。(省衛(wèi)生健康委牽頭,南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

3.既往感染者管理。開展既往血吸蟲感染者調(diào)查,規(guī)范既往感染者認(rèn)定,建立個案信息庫,做好隨訪和干預(yù),改善服務(wù)對象健康狀況,延緩和阻止血吸蟲性肝纖維化病理進(jìn)展,提高其生活質(zhì)量。(省衛(wèi)生健康委牽頭,南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

(四)實施監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)行動。

1. 流行因素監(jiān)測。開展人群、家畜血吸蟲病疫情監(jiān)測及螺情監(jiān)測,依托江蘇省血吸蟲病防治信息管理平臺開展監(jiān)測數(shù)據(jù)規(guī)范化管理,實現(xiàn)部門間信息共享,利用大數(shù)據(jù)分析,及時掌握疫情動態(tài)和流行因素的變化情況。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)對血吸蟲病的診療意識和能力,落實首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,提高病人的檢出率。加強(qiáng)南水北調(diào)東線工程釘螺輸入監(jiān)測,提升風(fēng)險防范水平。到2025年監(jiān)測任務(wù)完成率達(dá)到98%,到2030年鞏固維持。(省衛(wèi)生健康委牽頭,會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

2. 野生動物傳染源監(jiān)測。開展野鼠等野生動物血吸蟲感染情況調(diào)查,掌握野生動物傳染源分布特征,在重點(diǎn)有螺環(huán)境,開展滅鼠等野生動物傳染源防控。(省衛(wèi)生健康委牽頭,會同省林業(yè)局等部門負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

3. 風(fēng)險評估與處置。建設(shè)血吸蟲病智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),綜合分析研判傳播風(fēng)險,開展洪澇災(zāi)害等不可控自然因素對血吸蟲病傳播影響的風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險等級啟動預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,實施綜合處置措施并進(jìn)行處置效果評估。到2025年風(fēng)險處置率達(dá)到100%,到2030年鞏固維持。(省衛(wèi)生健康委牽頭,會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

(五)實施健康教育促進(jìn)行動。

1. 加強(qiáng)宣傳動員。通過報紙、廣播電臺、電視臺等主要媒體加大血吸蟲病消除宣傳力度,并利用網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺加大宣傳推送。設(shè)立5月份最后一周為血吸蟲病防治宣傳周,采取多種形式宣傳血吸蟲病防護(hù)知識和國家血吸蟲病消除政策。加強(qiáng)血防文化建設(shè),傳承血防精神,增強(qiáng)防控隊伍凝聚力。提高公眾對血吸蟲病的認(rèn)知和關(guān)注度,增強(qiáng)居民自我防護(hù)意識,營造全社會參與血吸蟲病防控的良好氛圍。(省衛(wèi)生健康委牽頭,會同省廣電局等部門負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

2. 加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險警示。針對流行區(qū)學(xué)生、休閑垂釣人員、涉水作業(yè)和重大工程外來施工人員等重點(diǎn)人群,廣泛開展血防知識的健康教育。將血防知識教育納入學(xué)校、社區(qū)健康教育內(nèi)容,普及防治知識,增強(qiáng)學(xué)生和重點(diǎn)人群防病意識和技能。到2025年重點(diǎn)人群血防知識知曉率達(dá)到95%及以上,到2030年持續(xù)改善。(省衛(wèi)生健康委牽頭,會同省教育廳、省水利廳等部門負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

(六)實施專業(yè)能力提升行動。

1. 加大技能培訓(xùn)力度。通過集中培訓(xùn)、進(jìn)修、駐點(diǎn)等形式,對從事血防工作的專業(yè)技術(shù)人員開展人群和家畜血吸蟲病查治、釘螺查滅、健康教育、風(fēng)險評估、信息管理等各方面培訓(xùn),全方位提升現(xiàn)有防治隊伍技能水平。到2025年血防人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到95%及以上,到2030年持續(xù)改善。(省衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

2. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新。在相關(guān)科技計劃中布局消除血吸蟲病科學(xué)研究,組織跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),加快防治策略、監(jiān)測預(yù)警、快速診斷技術(shù)、預(yù)防和治療藥品、釘螺調(diào)查技術(shù)、滅螺藥品和技術(shù)、大數(shù)據(jù)和人工智能在釘螺識別、疾病診斷、風(fēng)險監(jiān)測等方面的研究,加快成果轉(zhuǎn)化與推廣,扎實推進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范區(qū)建設(shè),持續(xù)提升防控能力和水平。(省衛(wèi)生健康委牽頭,會同省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門負(fù)責(zé),南京、無錫、常州、蘇州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等設(shè)區(qū)市落實地方責(zé)任)

五、保障措施

(一)組織保障。

省血吸蟲病地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工,互通信息,密切配合,共同推進(jìn)血吸蟲病消除工作。各地切實提高對消除血吸蟲病的認(rèn)識,建立健全血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制,切實加強(qiáng)對血吸蟲病消除工作的領(lǐng)導(dǎo),研究制定消除政策,組織落實各項防治措施。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,毗鄰地區(qū)按照血吸蟲病流行特點(diǎn),制訂區(qū)域聯(lián)防工作計劃,根據(jù)各區(qū)域間的實際情況,分類分片確定聯(lián)防聯(lián)控工作重點(diǎn)和具體措施。

各地結(jié)合本行動方案制定本地區(qū)血吸蟲病消除計劃,建立健全部門述職制度、定期通報制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),依法推進(jìn)各項防治工作。

(二)經(jīng)費(fèi)保障。

血吸蟲病防治工作經(jīng)費(fèi)主要由中央財政負(fù)擔(dān),因增加防治任務(wù)所需必要經(jīng)費(fèi)超出中央財政負(fù)擔(dān)部分由省與市縣共同分擔(dān),納入各級政府財政預(yù)算予以安排,保證經(jīng)費(fèi)按時足額到位。有關(guān)部門和地方政府在編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等工程項目時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮血吸蟲病防治工程措施。

(三)機(jī)構(gòu)和人員保障。

完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級血吸蟲病防控網(wǎng)絡(luò),保持穩(wěn)定的血吸蟲病防治專業(yè)隊伍,開展專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)教育與技能培訓(xùn),不斷提高血吸蟲病防控能力。建立健全敏感、有效的血吸蟲病監(jiān)測體系。加強(qiáng)實驗室檢測能力和實驗室診斷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和防控技術(shù)儲備,進(jìn)一步提升監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置、信息化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的能力,并保持穩(wěn)定。

六、效果評估

省衛(wèi)生健康委將會同有關(guān)部門建立健全效果評估工作機(jī)制,于2025年、2027年和2030年分別開展行動方案實施情況階段性評估及終期評估。各地、各部門可參照本行動方案,結(jié)合實際,制訂具體實施方案,落實各項保障措施,確保目標(biāo)如期實現(xiàn)。

附表:1. 各血吸蟲病流行設(shè)區(qū)市消除目標(biāo)推進(jìn)表

2. 血吸蟲病防治主要工作指標(biāo)清單

3. 血吸蟲病消除標(biāo)準(zhǔn)要求及工作指標(biāo)釋義


附表1

各血吸蟲病流行設(shè)區(qū)市消除目標(biāo)推進(jìn)表

設(shè)區(qū)市

流行縣總數(shù)

2022年達(dá)標(biāo)情況

目標(biāo)推進(jìn)計劃

2025

2027

2030

消除

縣數(shù)

傳播阻斷縣數(shù)

傳播控制縣數(shù)

消除縣數(shù)

傳播阻斷縣數(shù)

消除縣數(shù)

傳播阻斷縣數(shù)

消除縣數(shù)

傳播阻斷縣數(shù)

南京

11

7

4

0

11

0

11

0

11

0

無錫

8

8

0

0

8

0

8

0

8

0

常州

7

7

0

0

7

0

7

0

7

0

蘇州

9

9

0

0

9

0

9

0

9

0

南通

6

6

0

0

6

0

6

0

6

0

淮安

1

1

0

0

1

0

1

0

1

0

鹽城

2

2

0

0

2

0

2

0

2

0

揚(yáng)州

8

8

0

0

8

0

8

0

8

0

鎮(zhèn)江

7

4

3

0

7

0

7

0

7

0

泰州

6

6

0

0

6

0

6

0

6

0

合? 計

65

58

7

0

65

0

65

0

65

0

注:本方案中血吸蟲病疫情控制、傳播控制、傳播阻斷和消除的要求及考核方法參照《血吸蟲病控制和消除》(GB*****查看詳情-2015)。


附表2

血吸蟲病防治主要工作指標(biāo)清單

工作指標(biāo)

2020

基數(shù)

2025

目標(biāo)

2027

目標(biāo)

2030年目標(biāo)

血防信息管理平臺規(guī)范使用覆蓋率

80%

90%

95%

100%

人群血檢陽性者糞檢受檢率

90%

95%

95%

95%

家畜血吸蟲病篩查率

90%

92%

95%

95%

重點(diǎn)有螺環(huán)境禁牧率

100%

100%

100%

100%

近3年有螺環(huán)境釘螺調(diào)查覆蓋率

95%

98%

100%

100%

重點(diǎn)有螺環(huán)境滅螺覆蓋率

90%

100%

100%

100%

有螺通江河道治理覆蓋率

90%

92%

95%

95%

抑螺防病林草覆蓋率

90%

95%

95%

晚期血吸蟲病病人救治率

90%

95%

95%

95%

血吸蟲病病人隨訪率

95%

98%

100%

監(jiān)測任務(wù)完成率

95%

98%

100%

100%

風(fēng)險處置率

100%

100%

100%

100%

重點(diǎn)人群血防知識知曉率

95%

95%

95%

血防人員培訓(xùn)覆蓋率

95%

98%

98%


附表3

血吸蟲病消除標(biāo)準(zhǔn)要求及工作指標(biāo)釋義

編號

工作指標(biāo)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

%中國采招網(wǎng) (bidcenter.com.cn)

分子

分母

備注

1

疫情控制標(biāo)準(zhǔn)

-

-

應(yīng)同時符合下列各項:居民血吸蟲感染率低于5%;家畜血吸蟲感染率低于5%;不出現(xiàn)急性血吸蟲病暴發(fā)。

2

傳播控制標(biāo)準(zhǔn)

-

-

應(yīng)同時符合下列各項:居民血吸蟲感染率低于1%;家畜血吸蟲感染率低于1%;不出現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜募毙匝x病病人;連續(xù)2年以上查不到感染性釘螺。

3

傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)

-

-

應(yīng)同時符合下列各項:連續(xù)5年未發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜难x病病人;連續(xù)5年未發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜难x病病畜;連續(xù)5年以上查不到感染性釘螺;以縣為單位,建立和健全敏感、有效的血吸蟲病監(jiān)測體系。

4

消除標(biāo)準(zhǔn)

-

-

達(dá)到傳播阻斷要求后,連續(xù)5年未發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜难x病病人、病畜和感染性釘螺。

5

人群血檢陽性者糞檢受檢率

血檢陽性者糞檢人數(shù)

血檢陽性人數(shù)

血檢陽性人數(shù):血吸蟲病流行區(qū)開展血吸蟲病血清學(xué)檢查且結(jié)果為陽性的人數(shù)。

血檢陽性者糞檢人數(shù):血清學(xué)檢查陽性的人群中進(jìn)行血吸蟲病糞便檢查的人數(shù)。

6

血防信息管理平臺規(guī)范使用覆蓋率

血防信息管理平臺賬號實際使用數(shù)量

血防防治信息管理平臺賬號總數(shù)

血防信息管理平臺賬號實際使用數(shù)量:實際利用血防信息管理平開展現(xiàn)場防治數(shù)據(jù)錄入、審核,資料管理的市、縣、鄉(xiāng)3級賬號數(shù)量。

血防防治信息管理平臺賬號總數(shù):市、縣、鄉(xiāng)3級血防信息管理平臺賬號總數(shù)。

7

家畜血吸蟲病篩查率

實際篩查家畜數(shù)

應(yīng)篩查家畜數(shù)

應(yīng)篩查家畜數(shù):血吸蟲病流行區(qū)有螺環(huán)境放牧的牛、羊頭(只)數(shù)。

實際篩查家畜數(shù):應(yīng)篩查牛、羊頭(只)數(shù)中實際開展血吸蟲病檢測的牛、羊頭(只)數(shù)。

8

重點(diǎn)有螺環(huán)境禁牧率

禁牧的重點(diǎn)有螺環(huán)境處數(shù)?

重點(diǎn)有螺環(huán)境處數(shù)

重點(diǎn)有螺環(huán)境處數(shù):人畜可及且有釘螺孳生的環(huán)境數(shù)。

禁牧的重點(diǎn)有螺環(huán)境數(shù):落實禁牧措施的重點(diǎn)有螺環(huán)境數(shù)。

9

近3年有螺環(huán)境釘螺調(diào)查覆蓋率

開展釘螺調(diào)查的環(huán)境數(shù)

近3年釘螺分布的環(huán)境總數(shù)

近3年釘螺分布的環(huán)境總數(shù):信息管理平臺顯示近3年曾有釘螺分布的環(huán)境數(shù)量。

開展釘螺調(diào)查的環(huán)境數(shù):信息管理平臺顯示實際開展釘螺調(diào)查的環(huán)境數(shù)量。

10

重點(diǎn)有螺環(huán)境滅螺覆蓋率

重點(diǎn)有螺環(huán)境實際滅螺面積

應(yīng)滅螺的重點(diǎn)有螺環(huán)境釘螺面積

應(yīng)滅螺的重點(diǎn)有螺環(huán)境釘螺面積:人畜可及且適于滅螺的有螺環(huán)境的釘螺實有面積。

重點(diǎn)有螺環(huán)境實際滅螺面積:應(yīng)滅螺的重點(diǎn)有螺環(huán)境實有釘螺面積中實際開展滅螺的面積。

11

有螺通江河道治理覆蓋率

重點(diǎn)有螺通江河道治理的條數(shù)

重點(diǎn)有螺通江河道的條數(shù)

重點(diǎn)有螺通江河道條數(shù):螺情嚴(yán)重、影響范圍大且對血吸蟲病流行有較大影響的通江河道條數(shù)。

重點(diǎn)有螺通江河道治理條數(shù):因地制宜采取護(hù)坡、吹填、涵閘改造、抬洲降灘等血吸蟲病防治措施所治理的重點(diǎn)有螺通江河道條數(shù)。

12

抑螺防病林草覆蓋率

抑螺防病林草面積

適宜造林植草區(qū)域的釘螺面積

適宜造林植草區(qū)域釘螺面積:在血吸蟲病流行區(qū)適宜造林(水淹期小于60天)植草的區(qū)域的實有釘螺面積。

抑螺防病林面積:在適宜造林植草區(qū)域的實有釘螺面積內(nèi)為抑螺成效提升改造形成的以抑螺防病為主的林草面積。

13

血吸蟲病病人隨訪率

隨訪血吸蟲病病人數(shù)

在冊血吸蟲病病人數(shù)

在冊血吸蟲病病人數(shù):登記在冊的血吸蟲病病人數(shù),包括急性、慢性及晚期病人數(shù)。

隨訪血吸蟲病病人數(shù):通過電話、短信、登門、檢查等方式開展隨訪的血吸蟲病病人數(shù)。

14

晚期血吸蟲病病人救治率

晚期血吸蟲病病人救治人數(shù)

晚期血吸蟲病病人數(shù)

晚期血吸蟲病病人數(shù):符合晚期血吸蟲病救治條件的在冊晚期血吸蟲病病人數(shù)。

晚期血吸蟲病病人救治人數(shù):實施救治的晚期血吸蟲病病人數(shù)。

15

監(jiān)測任務(wù)完成率

監(jiān)測任務(wù)完成數(shù)

監(jiān)測任務(wù)數(shù)

監(jiān)測任務(wù)點(diǎn)數(shù):根據(jù)國家監(jiān)測工作方案,應(yīng)開展監(jiān)測的監(jiān)測點(diǎn)數(shù)。

監(jiān)測任務(wù)完成點(diǎn)數(shù):按要求完成監(jiān)測任務(wù)的點(diǎn)數(shù)。

16

風(fēng)險處置率

處置風(fēng)險環(huán)境數(shù)

風(fēng)險環(huán)境數(shù)

風(fēng)險環(huán)境數(shù):血吸蟲病流行或消除地區(qū),出現(xiàn)下列情況之一視為風(fēng)險環(huán)境:①發(fā)現(xiàn)血吸蟲病確診病例;②發(fā)現(xiàn)血吸蟲糞檢陽性病畜;③發(fā)現(xiàn)感染性釘螺;④水體中監(jiān)測到血吸蟲尾蚴;⑤發(fā)現(xiàn)含有血吸蟲蟲卵或者毛蚴的野糞;⑥其他經(jīng)專家會商、Delphi評估等認(rèn)為存在造成血吸蟲病疫情反彈或回升風(fēng)險的情況。

處置風(fēng)險環(huán)境數(shù):及時開展流調(diào)并規(guī)范、有效處置風(fēng)險因素的風(fēng)險環(huán)境數(shù)。

17

重點(diǎn)人群血防知識知曉率

回答正確題目總數(shù)

應(yīng)回答題目總數(shù)

應(yīng)回答題目總數(shù):被調(diào)查的重點(diǎn)人群(漁船民、農(nóng)民及中小學(xué)生等)應(yīng)回答問卷題目的總數(shù)。

回答正確題目數(shù):被調(diào)查的重點(diǎn)人群(漁船民、農(nóng)民及中小學(xué)生等)正確回答問卷題目的總數(shù)。

18

血防人員培訓(xùn)覆蓋率

接受培訓(xùn)血防人員數(shù)

在崗血防人員數(shù)

在崗血防人員數(shù):在崗的血吸蟲病防治工作人員數(shù)。

接受培訓(xùn)血防人員數(shù):接受上級或本級組織的各類血吸蟲病防治相關(guān)知識、技能培訓(xùn)的血吸蟲病防治工作人員數(shù)。



聯(lián)系人:郝工
電話:010-68960698
郵箱:1049263697@qq.com

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