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導(dǎo)入：四個問題、課堂紀律、分組組建

第一講：理論實踐基礎(chǔ)

一、招投標(biāo)法律體系

1. 三個不同的適用體系

1）住建部

2）財政部

3）商務(wù)部

2. 四級法律法規(guī)體系

1）人民代表大會

2）國務(wù)院

3）各部委

4）地方政府

3. 招標(biāo)流程簡介

二、核心法條釋義

1、招投標(biāo)中的時間約定

1) 招法體系

2）政采體系

2、澄清和修改

3、歧視性、傾向性條款

1）招法體系

2）政采體系

4、評標(biāo)時的澄清

5、不足3家的約定

6、評定原則

7、中標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容

8、分子公司的資質(zhì)和業(yè)績

第二講: 招投標(biāo)最新政策解析

1．招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則（5月1號實施）

1）針對于政策中所涉及到的七大版塊

2）政策中對投標(biāo)人的利弊分析

2．政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法（6月1號實施）

1）合作創(chuàng)新分為哪兩個階段

2）合作創(chuàng)新采購形式的規(guī)則

3）合作創(chuàng)新對供應(yīng)商的機遇

3．國務(wù)院頒發(fā)的招投標(biāo)創(chuàng)新體制完善機制

1）總體要求

2）未來發(fā)展的方向

4.政府采購領(lǐng)域未來三年的行動計劃方案

1）行動計劃的主要內(nèi)容

2）政府采購領(lǐng)域的政策措施

第三講：評標(biāo)過程揭秘

一、評標(biāo)原則流程

1. 評定原則

1）評定一致

2）評定分離

3）雙盲評審

2. 評標(biāo)委員會構(gòu)成來源

1）評標(biāo)委員會構(gòu)成及原理

2）評標(biāo)委員會的形成過程

案例模擬1：結(jié)合一個實際的招標(biāo)項目，讓學(xué)員模擬一回專家來打分

3. 評標(biāo)基本流程和方法

1）評標(biāo)流程介紹

2）評標(biāo)方法介紹

二、評標(biāo)各方心態(tài)

1. 評委心態(tài)

1）三看

2）三怕

2. 業(yè)主代表心態(tài)

3. 招標(biāo)機構(gòu)心態(tài)

三、評標(biāo)過程揭秘

1. 棘手問題處理流程

2. 主觀客觀分

1）主觀分和客觀分

2）拉分技巧

3. 區(qū)別對待

1）主觀分的區(qū)別對待

2）商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別對待

小組討論和分享：評標(biāo)揭秘完了，作為投標(biāo)人，為了提高中標(biāo)率，準(zhǔn)備怎么做？哪些因素決定了最后的中標(biāo)結(jié)果？

第四講：招標(biāo)文件分析

一、招標(biāo)文件構(gòu)成

1. 三位一體

1）招標(biāo)方的采購需求（控招標(biāo)）

2）投標(biāo)人的投標(biāo)指引（控投標(biāo)）

3）評委的評審依據(jù)（控評標(biāo)）

案例：茶壺里煮餃子，倒不出來了

2. 招標(biāo)文件結(jié)構(gòu)

1）物理形式結(jié)構(gòu)

2）內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)

二、核心內(nèi)容講解

1. 資格條件

1）資格條件分類

2）資格條件詳述

2. 實質(zhì)性條款

1）商務(wù)實質(zhì)性條款

2）技術(shù)實質(zhì)性條款

3. 評分辦法

1）權(quán)重、分布、分點

2）主觀分與客觀分

3）層級、范圍、數(shù)字、和與或

4、澄清應(yīng)用

1）答疑解惑

2）拖延時間

3）整體判斷

案例：招標(biāo)文件中的“歧義”